BEAUVAIS - Capitale de lOise

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Débat d'orientations budgétaires : vers un budget 2014 sain et prévoyant

Malgré l’important désengagement financier de l’État, le conseil municipal de Beauvais travaille, avec rigueur et volontarisme, à l’élaboration du budget primitif 2014 afin d’entretenir la bonne dynamique dans laquelle le Beauvaisis se développe. Voici les points clés du débat d’orientations budgétaires (DOB) qui s’est tenu le 25 novembre dernier.



La part communale des impôts locaux n’augmentera pas

Le maire et son équipe ne souhaitent pas alourdir la pression fiscale déjà forte qui pèse sur le budget des ménages français. Pour la 5ème année consécutive, les taux d’imposition communaux resteront donc les mêmes qu’en 2009 :

Taxe d’habitation : 16,60%
• taxe foncière bâti : 35,66%
• taxe foncière non bâti : 68,56%

À titre de comparaison, le taux moyen de la taxe d’habitation dans les communes de même strate démographique s’élevait à 17,97% en 2012, soit -8% pour Beauvais.

Les préjudices du désengagement financier de l’état

Les mesures décidées par l’État annihilent les bénéfices du dynamisme du Beauvaisis et impacteront directement ce budget 2014 :

• Baisse des dotations de l’État : -580 k€ de recettes ;
• Augmentation de la péréquation (FPIC et DSC): +95 k€ de dépenses et -319k€ de recettes ;
• Augmentation des cotisations de charges sociales : +450 k€ ;
• Augmentation des taux de tVA : +80 k€ de dépenses;
• Réforme des rythmes scolaires : 630 k€ en année pleine.

Au total, ces mesures impactent défavorablement les finances municipales à un niveau de 2,2 M€ (en année pleine) ; ce qui correspondrait à une augmentation de l’imposition municipale de +6% en 2014.

Le dynamisme beauvaisien engendre de ressources supplémentaires

La vitalité du tissu économique en Beauvaisis, la qualité des infrastructures locales et l’engagement municipal fort pour la construction de logements permettent à Beauvais de gagner des habitants. En 2014, les constructions nouvellement soumises à imposition devraient rapporter 840 000 € de bases, soit l’équivalent de 560 nouveaux logements construits.
Ce dynamisme a aussi des répercussions positives sur diverses taxes (droits de mutation, taxe d'aménagement) qui totaliseront 1,8 M€ en 2014.

Un effort d’investissement maintenu

Nécessaire pour entretenir la dynamique de développement de Beauvais, utile pour stimuler l’emploi en Beauvaisis, les investissements programmés sur 2014 devraient totaliser plus de 15 M€. Les principales opérations qui seraient retenues dans le programme 2014 d’investissement :

• Reconstruction du centre commercial Bellevue - ANRU (2,5 M€),
• Poursuite de la construction du complexe tennistique (1,5 M€)
• Dévoiement de réseaux du quartier Saint-Lucien (1 M€)
• Poursuite de la reconstruction du pont de Paris (750 k€)
• Aménagement de vestiaires au stade Pierre-Omet (700 k€),
• Rénovation de l’école Louis-Aragon - ANRU (650 k€)
• Aménagement des coteaux de Saint-Jean (640 k€)
• Aménagement de la Halle couverte place des Halles (500 k€)
• Requalification de la rue Sénéfontaine sud - ANRU (410 k€).


Une maîtrise stricte des dépenses de fonctionnement

Les charges à caractère général évolueraient de +0,4% et les charges de personnel de +1,2% entre 2013 et 2014. Ce sont des évolutions minimes au regard des contraintes qui pèsent sur ces dépenses (augmentation du coût des fluides, désengagement de l’État...). Ces prévisions traduisent une attention rigoureuse portée à la gestion des deniers publics.


Une gestion tournée vers l’avenir

Malgré un environnement contraint, le conseil municipal se fixe l’objectif de maintenir le même niveau d’autofinancement qu’en 2013. Ce sont donc 5,3M€ du budget de fonctionnement qui abonderont le budget d’investissement. De quoi préserver la capacité d’investissement future de la Ville.


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